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27 Novembre 2021

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La Banque Nationale de Belgique (BNB)

La Banque nationale de Belgique (BNB) est la banque centrale de notre pays depuis 1850. Constituée en société anonyme, elle possède un monopole de fait en matière d’émission de pièces et de billets de banque. Elle est généralement appelée la « banque des banques » et a joué jusqu’au 1er janvier 1999 - date d’introduction de l’euro -, le rôle non négligeable de « gardienne » du franc belge ainsi que de la politique monétaire en Belgique.
 
Depuis l’avènement de l’euro en 1999, la BNB fait partie de l’Eurosystème. Celui-ci se compose de la Banque centrale Européenne (BCE) et des banques centrales nationales des douze Etats membres de l’Union européenne qui ont choisi de renoncer à leur monnaie propre en faveur d’une monnaie unique et commune : l’euro. Ces douze pays, qui seront rejoints le 1er janvier 2007 par la Slovénie, constituent ce que l’on appelle la « zone euro ».
 
Sous la coupe de la puissante BCE, établie à Francfort (Allemagne), l’Eurosystème est chargé de déterminer et coordonner la politique monétaire pour toute cette zone, avec comme premier objectif d’y lutter contre l’inflation. Il s’agit dès lors d’y assurer la meilleure stabilité des prix possible, condition essentielle d’une croissance économique saine et durable.
 
Outre la politique monétaire, la Banque nationale de Belgique assume d’autres missions ou services d’intérêt général, tant aux niveaux national qu’international :
 
 
-          La récolte, la diffusion, la production et l’analyse d’informations économiques et financières.
 
Outre des informations macroéconomiques, qui portent sur l’économie belge, la BNB collecte des informations microéconomiques sur les entreprises et les ménages. Aussi, elle réalise et publie des études ou des statistiques utiles à la gestion et à la compréhension de l’économie du pays. Par ailleurs, son vaste centre de documentation économique et financière est accessible aux chercheurs et étudiants tandis qu’elle coordonne le travail des services suivants : la Centrale des Bilans, qui recense les comptes annuels de plus de 250.000 entreprises établies en Belgique, la Centrale des Crédits aux entreprises ou encore la Centrale des Crédits aux particuliers, qui enregistre depuis 2003 tous les crédits à la consommation et tous les prêts hypothécaires consentis aux particuliers en Belgique.
 
-          La stabilité du secteur financier.
 
Le défi consiste à faire jouer pleinement les mécanismes du marché financier tout en prévenant les perturbations majeures du système financier en Belgique, qui représenteraient un danger réel pour tous les secteurs de l’économie. Cette recherche de la stabilité financière nécessite trois grandes formes de politique : la surveillance des pratiques et opérations financières, la prévention des risques et la résolution des problèmes survenus en la matière.
 
-          Le rôle d’ambassadeur financier auprès d’institutions économiques internationales, dont les principales sont le Fonds monétaire international (FMI), la Banque des règlements internationaux (BRI) ou encore l’Organisation de Coopération et de Développement économiques (OCDE).
 
Dans les matières macroéconomiques, financières et bancaires, la Banque nationale de Belgique apporte également sa contribution à l’exécution de différents accords passés par notre pays.
 
 
-          Les services à l’Etat.
 
La BNB centralise notamment les recettes et les dépenses de l’Etat fédéral sur le compte que le Trésor public belge détient auprès d’elle et joue ainsi une sorte de rôle de ‘caissier de l’Etat’. Sans compter qu’elle intervient également pour l’émission – sur papier – et pour le service financier des emprunts d’Etat. Les titres de ces emprunts et leurs coupons sont principalement remboursés via les établissements de crédit, qui les présentent à leur tour à la Banque nationale.
 
-          Les services au secteur financier, dont elle est le pivot.
 
Comme la plupart des banques centrales, la Banque nationale de Belgique a développé différents services aux établissements bancaires et de crédit comme l’organisation des paiements interbancaires, la surveillance des systèmes de paiement ou encore le règlement des titres de la dette publique en Belgique.
 
 
A la question de savoir si la BNB a perdu de son utilité depuis la naissance de l’Eurosystème, ses responsables répondent naturellement par la négative, prétextant du fait que celle-ci participe activement à la préparation et à l’exécution en Belgique des décisions et politiques adoptées par la très puissante Banque centrale européenne où siège notamment le gouverneur de la Banque nationale de Belgique. En outre, certains ne manquent pas de rappeler que dans l’Eurosystème, les banques centrales nationales continuent de mettre elles-mêmes les pièces et billets en circulation. Quant aux missions d’intérêt public ou de services assurés par la BNB, elles n’ont que peu évolué avec la mise en place de l’Union monétaire européenne.
 
La BNB continue ainsi à exercer la plupart de ses missions historiques de banque centrale mais les partage toutefois avec douze (bientôt treize) autres ‘banques des banques’ au sein d’un vaste espace disposant d’une monnaie unique et commune.
 
 
 
 
Stéphane Balthazar

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